热点背景

2020年2月5日，新华社受权发布《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》，这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为，完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。随着电视剧《最美的乡村》热播，脱贫攻坚工作再一次引起了社会大众的广泛关注和强烈认同。剧中的三位“第一书记”分别是转业军人、民营企业党员代表和回乡创业的大学生，他们都用最简单朴素的方式和老百姓打成了一片，赢得了老百姓的信任，也出色的完成了党组织布置的扶贫工作。“第一书记”在脱贫攻坚工作中的地位举足轻重，也正是因为他们的勤政为民、大公无私，才让我们看到了最美的乡村。

模拟试题

电视剧《最美的乡村》中，转业军人作为第一书记在基层开展贫困户资格认定精准识别和贫困村产业扶贫工作时，遇到了来自村民、村两委及上级领导部门的层层阻碍。对于第一书记在基层开展扶贫工作不顺，你怎么看?

【解析】

1.表明自身观点党的十八大以来，扶贫工作已成为基层工作中的重中之重，第一书记在扶贫工作中起着至关重要的作用，第一书记在基层的工作开展的不顺畅势必会影响到精准扶贫的效果，这一问题亟待解决。

2.消极影响(1)扶贫效果大打折扣。第一书记的工作得不到支持会使得贫困户认定精准性得不到保证，既浪费国家扶贫资金，又使得老百姓怨声载道;

(2)工作积极性受到打击。第一书记在基层驻村本就需要克服家庭、环境以及对基层工作不适应等种种困难，群众干部的不理解更会使第一书记寒心;

(3)老百姓利益受损。精准扶贫政策难以有效落实，扶贫资金不能真正的用到扶贫产业中去，也不能真正解决老百姓的后顾之忧。

3.原因

(1)第一书记基层工作经验不足。第一书记自身对基层情况不了解，在开展工作时无法充分考虑当地实际情况，无法得到基层干部的理解;

(2)形式主义之风泛滥。在党的十八大以前，出现了很多“候鸟式干部”、“走读式干部”，干工作走马观花，导致第一书记得不到老百姓的信任;

(3)基层干部刻意隐瞒。在贫困户认定等扶贫工作中，不乏有个别干部利用职权之便为自己的家人牟利，把国家的资金当作自己的人情，故而不配合第一书记工作。

4.解决措施

(1)调整选派标准。选派基层工作经验丰富的第一书记驻村，降低与基层干部的磨合难度，能更好的适应基层环境;

(2)加强宣传教育。一方面号召基层干部配合第一书记工作，另一方面明确第一书记职责，引导其在下乡之前充分了解基层情况和国家扶贫政策;

(3)完善工作考评体系。对于第一书记工作的考核不应只注重短期效益，给予其成长空间，除此之外更要加强对于村两委的考核，双方协作完成脱贫攻坚工作。

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